ભાજપ યુસીસી માટે ખૂબ ઉત્સુક છે. પાર્ટીનો પ્રયાસ છે કે તેને 2024ની લોકસભા ચૂંટણી પહેલા લાગુ કરવામાં આવે જ્યારે એક મોટો વર્ગ તેનો વિરોધ કરી રહ્યો છે.
27 જૂને વડાપ્રધાન નરેન્દ્ર મોદીએ ભોપાલમાં યુનિફોર્મ સિવિલ કોડ (UCC) લાગુ કરવાની હિમાયત કરી હતી. યુસીસી અથવા યુનિફોર્મ સિવિલ કોડ એ ભાજપના ત્રણ મુખ્ય વૈચારિક એજન્ડાઓમાંથી એક છે. આ ત્રણેય એજન્ડામાં બંધારણની કલમ 370 નાબૂદ અને અયોધ્યામાં રામ મંદિરનું નિર્માણ પણ સામેલ હતું. હવે ભાજપ લોકસભા ચૂંટણી પહેલા UCCને ફાઈનલ કરવાનો પ્રયાસ કરી રહી છે.
પરંતુ પ્રશ્ન એ છે કે ભાજપ યુનિફોર્મ સિવિલ કોડ માટે આટલી ઉત્સુક કેમ છે? જ્યારે એક વર્ગ તેનો બહિષ્કાર કરી રહ્યો છે. પરંતુ હિંદુત્વવાદી સંગઠનો યુનિફોર્મ સિવિલ કોડને લઈને ખૂબ જ ઉત્સાહી જણાય છે. પીએમ મોદી UCC વિશે કહી રહ્યા છે કે એક પરિવાર એટલે કે એક રાષ્ટ્રમાં બે પ્રકારના કાયદા કેવી રીતે કામ કરી શકે છે.બંધારણ એક સમાન નાગરિક સંહિતાની ભલામણ કરતું હોવા છતાં, હકીકત એ છે કે યુસીસીને લાંબા સમયથી સાંપ્રદાયિક એજન્ડા તરીકે જોવામાં આવે છે. જાણીતા સેક્યુલર જાહેર બૌદ્ધિકોએ પણ તેની તરફેણમાં સ્પષ્ટ સ્ટેન્ડ લેવાનું ટાળ્યું છે.
UCC સંબંધિત મુખ્ય મુદ્દાઓ પૈકી એક મુસ્લિમ પર્સનલ લો છે. ઓલ ઈન્ડિયા મુસ્લિમ પર્સનલ લો બોર્ડ (AIMPLB) 1973માં અસ્તિત્વમાં આવ્યું. પરંતુ વ્યક્તિગત કાયદાનો ઇતિહાસ 1772ની શરૂઆતમાં શોધી શકાય છે, જ્યારે વ્યક્તિગત કાયદા ઘડવા માટે ધાર્મિક સિદ્ધાંતોનો ઉપયોગ કરવામાં આવતો હતો.
મુસ્લિમ પર્સનલ લો (શરિયત) એપ્લિકેશન એક્ટ 1937 અને મુસ્લિમ મેરેજ એક્ટ પછી મુસ્લિમ પર્સનલ લોનો પાયો મજબૂત થયો. ટ્રિપલ તલાક બિલ 2019માં પસાર થયું હતું. આ બિલ રજૂ થયા બાદ મુસ્લિમ પર્સનલ લોમાં મોટો ફેરફાર કરવામાં આવ્યો છે. ટ્રિપલ તલાકના કિસ્સામાં, ઘણા નિષ્ણાતોનું માનવું હતું કે આ કાયદો સમુદાયમાં આંતરિક સુધારા લાવશે. સમાચાર મુજબ નેહરુના સમયમાં ઘણા મુસ્લિમ દેશો, જોર્ડન, સીરિયા, ટ્યુનિશિયા અને પાકિસ્તાન જેવા દેશોએ સુધારા કર્યા અને પર્સનલ લોમાં સુધારો કર્યો. તે જ સમયે મૌલાના આઝાદ અને હુમાયુ કબીર ભારતના મોટા મુસ્લિમ નેતાઓ હતા, તેઓએ તે સમયે ભારતમાં આંતરિક સુધારા માટે કોઈ પ્રયત્નો કર્યા ન હતા.
સ્વતંત્ર ભારતમાં મુસ્લિમ સમુદાયનું નેતૃત્વ કરતા મોટા નેતાઓ બિનસાંપ્રદાયિક પક્ષો સાથે સંકળાયેલા છે. મુસ્લિમ સમુદાય પાસે ભાગ્યે જ કોઈ સ્વતંત્ર નેતૃત્વ છે. દેવબંદનું નેતૃત્વ પણ લાંબા સમય સુધી કોંગ્રેસ સાથે ગઠબંધનમાં રહ્યું. જેના કારણે પર્સનલ લો બોર્ડ હોવા છતાં આંતરિક સુધારો થયો નથી. ઘણા નારીવાદીઓ અને મુસ્લિમ મહિલા સંગઠનો જે લિંગ ભેદભાવ સામે લડી રહ્યા છે તે કહે છે કે ઓલ ઈન્ડિયા મુસ્લિમ પર્સનલ લો બોર્ડ (AIMPLB) એ શાહ બાનો કેસમાં પુરૂષની સર્વોપરિતાના આધારે દલીલો રજૂ કરી છે.
UCC પર વિવાદ
નિષ્ણાતો માને છે કે કોઈપણ રાજકીય પક્ષ માટે યુસીસીનો મુદ્દો ‘કાયદાની સમાનતાના વચન’ પર ભાર આપવાનો છે. રાજકીય પક્ષો પણ UCCના મુદ્દાને પોતાના ફાયદા સાથે જોડીને જોઈ રહ્યા છે. તે જ સમયે, UCC ને લઈને AIMPLB અને ઘણા રાજ્યોના મુસ્લિમ જૂથો વચ્ચે વિવાદ ઉભો થયો છે. નિષ્ણાતો કહે છે કે AIMPLB જેવા જૂથે શાહ બાનો કેસમાં રાજીવ ગાંધી સરકારને સંપૂર્ણ રીતે સમજાવી હતી, પરંતુ હવે તેઓ UCC કેસમાં PM મોદી સાથે આવું કરી શકશે નહીં.
ucc નો અર્થ શું છે
કાનૂની બાબતોના નિષ્ણાત ફૈઝાન મુસ્તફાએ મીડિયાને આપેલા ઈન્ટરવ્યુમાં કહ્યું કે યુનિફોર્મનો અર્થ દરેક માટે સમાન નથી. જો તે યુનિફોર્મને બદલે સામાન્ય હોત તો તે બધા માટે સમાન ગણી શકાયું હોત. યુનિફોર્મનો અર્થ એ સમજી શકાય કે વર્ગીકરણ માટે અવકાશ છે.
ફૈઝાન મુસ્તફાએ એમ પણ કહ્યું હતું કે ભલે લોકો તેની વિરુદ્ધ હોય, આ કાયદો લાવવો જરૂરી છે, પરંતુ ધીમે ધીમે તેનું લક્ષ્ય હાંસલ કરવામાં જ સમજદારી રહેશે. તેમનું કહેવું છે કે આ કાયદાનું પહેલું પગલું કોઈપણ ધર્મમાં લિંગ ભેદભાવને ખતમ કરવાનું હશે. આ કાયદા દ્વારા તમામ ધર્મોમાં મહિલાઓ સામેની અસમાનતાનો અંત આવી શકે છે.
ફૈઝાન મુસ્તફાએ કહ્યું કે હિંદુ કાયદામાં સુધારા બાદ હિંદુ મહિલાઓને ઘણા અધિકારો મળ્યા છે. પરંતુ હજુ પણ સુધારા માટે અવકાશ છે. સુધારાનો પહેલો પ્રયાસ હિંદુ પુરુષો અને હિંદુ સ્ત્રીઓ બંનેને સમાન દરજ્જો આપવાનો હતો. હવે યુસીસીનો ઉદ્દેશ્ય તમામ ધર્મના પુરુષો અને સ્ત્રીઓ વચ્ચે સમાનતા લાવવાનો છે.
શું છે હિંદુ કોડ બિલ અને તેના પર રાજનીતિ
જણાવી દઈએ કે હિંદુ કોડ બિલ કમિટીની રચના 1941માં થઈ હતી, પરંતુ કાયદો પસાર કરવામાં 14 વર્ષ લાગ્યા હતા. આ કાયદો એક સમાન અધિનિયમ તરીકે પસાર થઈ શક્યો નથી. તે ત્રણ અલગ-અલગ અધિનિયમો, હિંદુ મેરેજ એક્ટ, 1955ના સ્વરૂપમાં પસાર કરવામાં આવ્યો હતો; હિંદુ ઉત્તરાધિકાર અધિનિયમ, 1956; અને હિન્દુ દત્તક અને જાળવણી અધિનિયમ, 1956.
ફૈઝાન મુસ્તફાએ ધ ઈન્ડિયન એક્સપ્રેસમાં એક લેખમાં લખ્યું છે કે દક્ષિણપંથીના વિરોધને કારણે તમામ સુધારાઓને સામેલ કરી શકાયા નથી. સરદાર વલ્લભભાઈ પટેલ, પટ્ટાભી સીતારમૈયા, એમએ આયંગર, મદન મોહન માલવિયા અને કૈલાશનાથ કાત્જુ જેવા કોંગ્રેસના નેતાઓએ પણ આવા સુધારાનો વિરોધ કર્યો હતો. 1949માં હિંદુ કોડ બિલ પરની ચર્ચામાં 28માંથી 23 વક્તાઓએ તેનો વિરોધ કર્યો હતો.
આ લેખમાં આગળ લખવામાં આવ્યું છે કે 1949માં હિન્દુ દક્ષિણપંથીઓએ સ્વામી કરપતિજી મહારાજના નેતૃત્વમાં અખિલ ભારતીય હિંદુ વિરોધી કોડ બિલ સમિતિની રચના કરી હતી. જેમણે હિન્દુ બહુપત્નીત્વને યોગ્ય ઠેરવ્યું. ગીતા પ્રેસની કલ્યાણ પત્રિકાએ બહુપત્નીત્વને સમર્થન આપતા અનેક લેખો પ્રકાશિત કર્યા હતા, વારસામાં પુત્રીના અધિકારનો વિરોધ કર્યો હતો અને ધાર્મિક બાબતો પર કાયદો ઘડવાની બંધારણ સભાની સત્તા પર પ્રશ્ન ઉઠાવ્યો હતો.હતા.
બાદમાં ભારતીય જનસંઘના સંસ્થાપક શ્યામા પ્રસાદ મુખર્જીએ સંસદમાં કહ્યું કે હિંદુ કોડ બિલને બદલે સરકારે એક સમાન નાગરિક સંહિતા લાવવી જોઈએ. જો કે આ દલીલમાં યોગ્યતા હતી, બહુમતી સમુદાયના કાયદાઓમાં સુધારો કરવો એ લઘુમતીના કાયદામાં સુધારા કરતાં વધુ સરળ છે. પાકિસ્તાન સહિત ઘણા મુસ્લિમ દેશો મુસ્લિમ કાયદાઓમાં સુધારો કરી શક્યા છે, પરંતુ તેઓ હજુ પણ તેમના લઘુમતી સમુદાયોના કાયદાઓમાં સુધારો કરી શક્યા નથી. આ અંગે વિવાદ ચાલુ રહ્યો હતો.
એ જ રીતે, 1951 માં, જ્યારે UCC સંબંધિત મુદ્દો સંસદમાં ઉઠાવવામાં આવ્યો, ત્યારે ડૉ. બી.આર. આંબેડકરને કાયદા પ્રધાન પદ પરથી રાજીનામું આપવું પડ્યું. 15 સપ્ટેમ્બર, 1951ના રોજ, રાષ્ટ્રપતિ ડૉ. રાજેન્દ્ર પ્રસાદે ખરડો પરત કરવાની અથવા તેને વીટો કરવાની ધમકી આપી. વડા પ્રધાન જવાહરલાલ નેહરુએ પણ હાર સ્વીકારી હતી, બિલ પસાર થયું ન હતું. ઘણા વર્ષો પછી આ કાયદો પસાર થયો, તેથી આ કાયદા દ્વારા હિંદુ સંયુક્ત પરિવારની સંપત્તિમાં દીકરીઓને હિસ્સો આપવામાં આવ્યો ન હતો. આ સુધારો 2005માં યુપીએ શાસન દરમિયાન આવ્યો હતો.
વ્યક્તિગત કાયદામાં વિવિધતા
નિષ્ણાતોનું કહેવું છે કે ભારતમાં ધાર્મિક વિવિધતાને કારણે અલગ-અલગ પર્સનલ લો છે તે માનવું ખોટું છે. વાસ્તવમાં કાયદો દરેક રાજ્યમાં બદલાય છે. બંધારણ હેઠળ, સંસદ અને રાજ્ય વિધાનસભા બંનેને વ્યક્તિગત કાયદાના સંદર્ભમાં કાયદો બનાવવાની સત્તા છે.
ફૈઝાન મુસ્તફાએ એક લેખમાં લખ્યું છે કે તમામ ધર્મોના કાયદામાં એકરૂપતા લાવવી એ બંધારણના અધિકાર ક્ષેત્રમાં છે. પરંતુ રાજકીય કારણોસર કાયદાની એકરૂપતાને પ્રાથમિકતા આપવામાં આવી નથી.
તે જ સમયે, હિંદુ મેરેજ એક્ટ જેવા કાયદા સાથે સેન્ટ્રલ પર્સનલ લોમાં સુધારા લાવવું એ એન્ટ્રી નંબર 5 હેઠળ શક્ય છે, જે એકરૂપતા વિશે વાત કરે છે. પરંતુ સમગ્ર ભારત માટે સમાન નાગરિક સંહિતાનો અમલ કરવા માટે આ સત્તાનો વિસ્તાર કરી શકાતો નથી. કારણ કે એકવાર સંસદીય કાયદા દ્વારા વિધાનસભા વિસ્તારનો કબજો લેવામાં આવે છે, રાજ્યોને કાયદા ઘડવાની બહુ સ્વતંત્રતા હોતી નથી. આ પ્રકારના કાયદાઓને કલમ 254 હેઠળ રાષ્ટ્રપતિની સંમતિ જરૂરી છે.તે પણ એક દંતકથા છે કે હિંદુઓ એકસમાન કાયદા દ્વારા સંચાલિત છે. નજીકના સંબંધીઓ વચ્ચે લગ્ન ઉત્તર ભારતમાં નથી થતા પરંતુ દક્ષિણમાં તેને શુભ માનવામાં આવે છે. પર્સનલ લોમાં એકરૂપતાનો અભાવ મુસ્લિમો અને ખ્રિસ્તીઓના કિસ્સામાં પણ સાચું છે.
ઉદાહરણ તરીકે, ગોવાને એક રાજ્ય તરીકે ગણવામાં આવે છે જે પહેલાથી સમાન નાગરિક સંહિતા ધરાવે છે. પરંતુ ગોવાના હિંદુઓ હજુ પણ પોર્ટુગીઝ કુટુંબ અને ઉત્તરાધિકારી કાયદા દ્વારા સંચાલિત છે. 1955-56નો સંશોધિત હિંદુ કાયદો તેમને લાગુ પડતો નથી અને લગ્ન, છૂટાછેડા, દત્તક લેવા અને સંયુક્ત કુટુંબ અંગેનો હિંદુ કાયદો માન્ય રહે છે. 1937નો શરિયત અધિનિયમ હજુ સુધી ગોવા સુધી લંબાવવામાં આવ્યો નથી, અને રાજ્યના મુસ્લિમો પોર્ટુગીઝ કાયદા તેમજ શાસ્ત્રી હિન્દુ કાયદા દ્વારા સંચાલિત છે.
